朝陽湖鎮人民政府關于2018年度法治政府建設工作的報告

一肖中特公开 www.tekbb.com 信息來源: 發布時間: 2019-01-30 15:27 【打印】 【關閉】


縣政府:
  2018年以來,在縣委、縣政府的領導下,按照《蒲江縣人民政府2018年度法治政府建設重點工作安排》,結合我鎮實際,認真開展法治政府建設的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設工作取得了明顯的成效。現將我鎮法治政府建設工作報告如下:
  一、持續做好“放管服”改革工作
 (一)提升政務服務。一是充分宣傳推送“天府市民云APP”推進“互聯網+政務服務”建設,推動網上政務大廳和實體政務大廳融合發展,取消各種不必要的證明和手續,讓群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。二是堅持周六上午和平時下班后有群眾辦事實施延時服務,解決群眾辦理涉及政務服務或民生事項等事件。
 (二)全面推進網絡理政。堅持上網訪民意、下網解民憂,加強與群眾溝通交流,打造多功能一體化網絡理政平臺。目前,我鎮共受理網絡理政平臺來話來信29件,認真及時調查回復,為提高政府行政效能起到了積極作用。
  二、加強和改進依法行政制度建設
深入貫徹落實《成都市行政規范性文件管理辦法》,確保鎮政府規范性文件質量,充分發揮規范性文件指導性作用。嚴格遵守規范性文件制定程序,要求相關辦所起草的規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得增減公民、法人和其他組織合法權益和義務。規范性文件出臺前嚴格按照相關流程執行合法性審查和集體討論決定制度,并在政府政務網站上征求公眾意見。健全重大行政決策機制,堅持依法決策、科學決策、民主決策,不斷規范行政決策行為。
  三、完善重大行政決策機制
 (一)嚴格重大行政決策程序規定。嚴格落實《成都市重大行政決策程序規定》和“三重一大”決策程序,堅持注重民主、依法決策制度,堅持重大行政決策公眾參與、風險評估、鎮法律顧問合法性審查和鎮黨委會集體討論決策的程序規定。
 (二)健全決策合法性審查。健全《朝陽湖鎮重大行政決策合法性審查制度》,堅持提請鎮政府審議的重大行政決策事項必須經鎮法律顧問合法性審查,并出具合法性審查法律意見書。未經合法性審查、未通過合法性審查或未按照合法性審查意見整改完善的,不得提請鎮政府決策。加強重大行政決策檔案管理,嚴格按照重大行政決策規范化管理要求,做好重大行政決策全過程的檔案收集和整理,形成完整的檔案歸檔。
 (三)完善重大行政決策公眾參與機制。一是加強民主決策。在作出重大決策前,安排負責信息公開的工作人員在網站上公布涉及社會公眾、民生的重大決策,明確公告的時間讓群眾提意見,并將反饋意見、采納情況進行公開。二是加強科學決策。按規定組織專家對行政決策的必要性、合法性、合理性、可行性、社會風險及應對措施等方面進行咨詢論證,科學地評估決策風險,并制定相應的處置預案,未經評估或者評估不通過的,不予決策。
  四、全面深化政務公開
 (一)強化重點領域信息公開。堅持以公開為常態、不公開為例外,推進決策、執行、管理、服務和結果公開,重點推進財政預算、政府專項產業扶持資金、公共資源配置、重大建設項目實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。2018年,我鎮共主動公開信息700余條,內容包括法規公文、財政信息、政務動態等。
 (二)推進基層政務公開標準化規范化。充分利用政府網站、政務公開欄、微信群等渠道,依法及時公開政務信息,豐富信息公開平臺內容完善政務公開信息,做到公開內容規范。
 (三)深入推進政策解讀。認真落實市政府辦公廳《關于印發成都市政策解讀規定的通知》,深入推進公開,即時解讀、跟蹤解讀、常態化解讀、綜合集成解讀。進一步完善政務公開欄、政府網站、基層公開服務監管平臺等傳統公開方式,利用“醉美朝陽湖”微博、“秀甲蜀西”政務微信公眾號、村公短信平臺等助推政務公開,拓寬政府與群眾交流、溝通的渠道。同時,結合政務ITV對“三務”進行公開,群眾在自家電視上就能查看本村黨務、村務、財務以及相關的惠民政策,真正實現基層黨務、村務、財務等一體化推進。
  五、積極依法有效化解社會矛盾糾紛
 (一)加強行政議應訴工作。行政訴訟法施行以來,我鎮依法履行行政應訴職責,取得了積極成效。尊重人民法院依法登記立案,積極支持人民法院保障公民、法人和其他組織的起訴權利,接受人民法院依照行政訴訟法的規定對行政機關依法行使職權的監督。
 (二)建立健全多元化調解機制。全面構建矛盾糾紛大調解體系,成立7支“五老”調解隊,為當事人提供形式多樣、便利、快捷的糾紛調解渠道。加強人民調解與司法、公安、法院調解銜接聯動,積極開展訴前、訴中和訴后執行人民調解,實現案結、事了、人和。
 (三)建立公共法律服務平臺。常年聘請四川智盛律師事務所律師團隊為我鎮法律顧問,提供日常法律咨詢和法律意見,對規范性文件,從法律方面提出修改意見和建議,就行政管理中的法律問題提出建議。同時我鎮6個行政村(社)均聘請了村級法律顧問做到了法律顧問全覆蓋。
  六、堅持加強組織保障和落實機制
 (一)強化第一責任人職責。一方面充分認識法治政府工作的重要性和必要性,積極承擔創建責任,嚴格按照一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的原則,安排具有法治工作經驗的業務骨干承擔具體工作。另一方面,健全法治隊伍體系,強化對法治隊員的學習、教育和培訓,不斷提高政治素質和業務水平。
 (二)加強法治政府建設考核督察。結合我鎮實際情況,制定《朝陽湖鎮2018年依法行政工作要點》,細化工作目標任務,落實工作責任。認真做好本年度依法行政考評,及時研究依法行政考評的結果和整改工作。
 (三)加強典型示范和宣傳培訓。一是廣泛利用廣播、網絡等媒體進行宣傳,做到廣播有聲音、網絡有信息;二是利用群眾喜聞樂見的形式開展法治文藝演出活動;三是創新宣傳形式,運用手機短信、微信等新型手段,廣泛宣傳我鎮民生事項、重大項目實施、政策、法律、法規。
  七、存在的問題
  認真貫徹落實有關文件精神,扎實推進依法行政工作,在法治工作上取得了一定的成效,但依然存在一些問題:一是法治政府建設的環境建設有待完善。法治理念還沒有深入人心,依法辦事的意識還沒有完全樹立。二是監督工作還需進一步加強。行政監督體系建設還不到位,輿論監督、群眾監督、媒體監督等有待加強。
  八、下一步工作計劃
  2019年,朝陽湖鎮將認真貫落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實十八屆四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進全鎮經濟社會事業更好更快發展。繼續健全完善“責任+任務”兩張清單,強化工作落實,持續加大普法宣傳力度,營造全民遵法、守法、用法的濃烈氛圍。一是進一步完善科學民主決策機制,進一步規范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作;二是繼續加強對領導干部的學法用法培訓,全面提升領導干部法治素養和依法行政能力;三是繼續加大政務公開力度,提高依法行政工作水平;四是繼續做好行政審批事項的“放管服”工作;五是繼續加大普法宣傳力度,提高群眾學法、用法積極性和依法辦事能力,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念; 六是繼續完善法治政府建設的相關制度,執政為民、全面推進依法行政,認真履行工作職責、職能,內強素質,外樹形象,為打造“山水朝陽天府慢城”提供有力保障。
                                                               朝陽湖鎮人民政府
                                                                2019年1月29日